2016两会教育提案及热词集锦 幼儿园免费高中普及在列


2016年全国两会,既承载着“十三五”开局的使命,又担负着2020年全面建成小康社会“倒计时”阶段谋篇布局的压力。此前,关于教育方面的两会提案也是层出不穷,其中全国政协委员何水法就曾提出要取消中考,认为这挤占了素质教育时间;南京师范大学副校长朱晓进则认为男孩比女孩智力发育晚,应当推迟到8岁才入学……究竟有哪些教育类提案浮出水面?新的发展理念统领下,哪些词汇可能成为今年两会的教育热词?带你一起看一看!

全国政协委员何水法建议取消中考:挤占素质教育时间

“建议将现行的9年义务教育制度延长为12年义务教育,将普通高中和职业高中纳入义务教育范围,推行高中阶段(含普通高中、职业高中)的全免费教育。”全国政协委员、浙江省特级专家,文化部中国艺术研究院研究生院教授、博导何水法提出了上述建议。

何水法认为,中学阶段正是孩子身心发展的重要时期,生理上正处于青春期最为活跃的时期,心理上是世界观、人生观形成的最为重要的时期。然而,我国严峻的中考压力将教育指向了唯分数的升学考试。中考对‘副科’(历史、音乐、美术等科目为主)的轻视,也让本应属于孩子的副科教育时间被占用,这不利于提升孩子的综合素质。何水法建议,取消中考,将教育完全导向素质教育。实行普通高中就近入学,逐步缩小区域、城乡、校际差距,统筹城乡义务教育资源均衡配置。同时,实行公办学校校长教师交流轮岗,杜绝设立重点学校、重点班,让孩子真正享有平等的教育机会。

人大代表李光宇:幼儿园应免费

全国人大代表、宇华教育集团董事长李光宇认为,公共投入严重不足,幼儿园的运营开支转嫁到社会,最终由家长买单,让家长成了孩奴,不敢生也养不起。据他分析,其实我国公共支出完全能负担得起幼儿园阶段学费。国际经验表明,学前三年毛入园率在60%~80%之间的国家,财政性教育经费支出学前教育经费占比平均为7.73%。目前我国学前教育三年毛入园率为70.5%,但财政性学前教育经费2013年占比仅为3.5%,这一数字远远低于东南亚的泰国16.4%,也低于世界平均水平。

他认为,学前教育免费将直接影响我国人口政策,避免超低生育率,促进教育公平等。今年他将提交的提案内容为:修改义务教育法,将学前教育纳入义务教育范围,参考陕西省学前教育“一免一补”的做法,免除在公办幼儿园就读的学前3年幼儿保教费,对在民办幼儿园就读的学前3年幼儿,由政府按照同级同类公办幼儿园保教费标准购买服务;建立学前教育资助制度,对家庭经济困难幼儿、残疾幼儿、孤儿补助生活费。

政协委员朱晓进建议男生入学推迟到8岁

江苏省政协副主席、民进江苏省委会主委、南京师范大学副校长朱晓进认为,目前的高考在考试内容、门类上可以进行优化提升,尽量减少需要记忆的考试内容,侧重综合能力的考查。其次它认为男女有一定差异,女生智力发育普遍比男生提前早熟两年到三年,如果同龄同时入学,往往女生更优秀一些,男生好动爱玩,成绩则相对较差,长此以往,自信心容易受打击。朱晓进进而分析道,从思维能力上看,女生好静,善于记忆和归纳,男生的思维比较跳跃,擅长演绎推理。男女生同龄入学的结果是,女生往往强于男生,尤其在语言的学习上。而高考必考的三门课程中,语言占了两门,女生就相对有优势。

对此,他建议,将男生的入学年龄延迟到8岁,女生还是6岁上学,这样男生可以在6-8岁的时间段释放天性,好好玩,锻炼思维能力,上学后就能很好地适应,增强自信心,不至于一入学就输在起跑线上。不过就这一问题,江苏省教育厅表示,江苏依旧遵照《义务教育法》的规定,暂时不会考虑推迟男孩入学年龄。

政协委员姜昆:关注未成年人保护问题 建议曲艺艺术走进课堂

全国政协委员姜昆今日在媒体面前介绍了今年他带来的有关未成年教育和保护方面的提案。姜昆呼吁要更多地关注未成年儿童保护问题,提高他们自我保护的意识和知识能力,同时建议让以曲艺艺术为代表的民族传统文化更多地走入课堂。 姜昆说,现在青少年沉迷网游的现象很常见,希望能用更多优秀传统文化的营养为青少年提供更多有价值的文化大餐。

政协委员巩汉林“两会”提案关注校园暴力

全国政协委员巩汉林透露自己今年的提案关注校园暴力。巩汉林表示,自己一上网,就能看到有关校园暴力的案例,且大多数施暴者都是未成年人。对此,巩汉林提出三方面的建议: 1. 凡是对学生采取暴力手段的教师,必须清除出教师队伍。2. 强调监管,对那些炫耀的,打完人传视频上网的未成年人必须强制教育。另外,对监护人也要有一些必要的措施。3. 对学校和教育主管部门问责。最后,巩汉林还建议,从立法上去解决。

教育供给侧改革如何改?

随着教育领域综合改革的不断深化,我国教育服务体系日趋完善,但当前教育领域供给侧产品,还不能满足群众日益增长的多样化、个性化需求。这种矛盾具体表现在:由中国经济快速发展和城镇化迅猛发展所引发的高端教育需求正在严重外溢,对数以亿计的进城务工人员及其子女的教育服务依然不足。

与此同时,教育事业内部特殊教育、留守儿童、教师等不同领域、不同群体对教育服务的个性化需求,面对社会实际所能提供的教育供给难以得到满足,呈现出明显的有效供给不足矛盾。

“十三五”时期的中国教育面临的问题是:中国教育如何向社会提供满足不同层次教育需求的优质教育?

对于教育供给侧结构性改革中凸显的类似问题如何破解,民进中央副主席、第十二届全国政协常委朱永新认为,根据现有的政策走向,未来几年,我国教育领域的供给侧改革的方向,或在于着力促进高中和大学教育多样化发展,落实学校办学自主权,探索多种办学模式,力求将高端教育需求留在国内。同时,市场机制将可能在创新和扩大教育服务多样化供给方面发挥更大作用,通过消除社会资本进入教育领域“玻璃门”的方式,调动社会力量参与和支持教育的积极性。

教育精准扶贫如何补齐“短板”?

习近平总书记多次强调,没有贫困地区的小康,没有贫困人口的脱贫,就没有全面建成小康社会。教育精准扶贫由此受到格外关注。

“扶贫先扶智。”事实上,中国几十年扶贫的经验告诉我们:教育发展的滞后、受教育程度偏低,是老少边穷地区贫困的主要症结之一。

联合国教科文组织的研究表明,不同层次受教育者提高劳动生产率的水平不同:本科300%、初高中108%、小学43%,人均受教育年限与人均GDP的相关系数为0.562。

每年的两会,不少经过深入调研形成的相关提案、议案都会成为代表委员们讨论的焦点。而教育被公认为精准扶贫工作中最能提高贫困家庭脱贫能力、阻断贫困代际传递的政策工具。

教育将如何精准扶贫?教育如何补齐自身“短板”,让民众有更多的“获得感”?全国人大代表、湖北省第十二届人大常委会副主任周洪宇认为,今年的全国两会,北京或许特别希望能倾听欠发达地区代表委员们的声音,或许包括特殊教育、农村教育在内的问题将会不断地“抢话筒”,成为人们关注的热点。

社会如何善尽留守儿童的关爱责任?

2016年2月4日,国务院印发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》,对于农村留守儿童关爱保护工作的责任认定和系统安排提出明确要求。文件一出,立即在各地两会上引发热议。在全面建成小康社会的“倒计时”阶段,这样一份国家层面的有关留守儿童关爱工作责权利的制度性安排,或将成为两会热议的话题。

“‘留守儿童’这四个字比大山更沉重。”全国人大代表、湖北五峰县副县长张琼说。做过十几年教育局长的张琼,每年两会都十分关注留守儿童问题。“留守儿童”这四个字成了压在她心头多年的石头。

今年在列席地方两会时,张琼发现了一个新现象,代表委员们将这一问题与“精准扶贫”并列起来讨论。

“山里的百姓靠山吃山,种出的东西要是销路畅通很多人就不愿意出去打工了。”张琼认为,问题就卡在这个道路上。她说:“虽然村村通公路修到了村,但是都是修到了行政村,一个行政村往往都是几个自然村合并而来,村与村之间的交通仍不便利。”

张琼在调研中发现,除了托管在学校的留守儿童以外,有相当多的孩子被托管在社会上的机构里,这无形中带来了隐患。

在今年的河南两会上,河南省政协委员、河南安绣文化产业有限公司董事长冯永丽也关注到了这个问题。她建议,改扩建一批寄宿制学校,动员留守儿童转入学校寄宿。

社会如何应对“全面二孩”时代挑战?

从2016年起中国实施“全面二孩”政策。围绕“全面二孩”可能带来的挑战,社会各界展开了激烈讨论。

其中,教育和医疗被认为首当其冲。甚至有专家预测,下一个人口高峰将在2017年前后到来,这意味着新一波入学高峰接踵而至。

如何应对“全面二孩”政策可能带来的教育问题,或将成为今年两会关注的热点。一个最突出的影响是,幼儿就学需求的大量增加与教育资源相对不足的矛盾会更加突出。

浙江省人大代表、嘉兴学院平湖校区教学督导办主任徐卫卫在浙江省两会上建议,应加强住宅小区配套幼儿园建设,切实解决“入园难”以及新建小区居民子女就近入学难等问题。

因“全面二孩”政策引发的师资紧张问题,也被代表委员们提出。浙江省人大代表、桐乡高级中学英语教师张炜说:“就教育系统来说,逐渐增多的二孩会入学,若师资力量无法及时得到补充和强化,同时再加上一些有二孩需求的教师职工的‘产假式’缺员,这将会影响正常的教学秩序和教育质量。”

随着“全面二孩”政策实施,儿科医生短缺也颇受今年地方两会的关注。四川省政协委员、四川省人民医院小儿外科主任刘文英认为,儿科目前呈现“高风险”“低回报”的现状,建议国家恢复医学院校儿科专业,探索建立针对儿科医生培养的激励机制,理顺医院儿科利益分配,破解儿科医生短缺困境。

普及高中阶段教育从何处落子?

十八届五中全会公报提出,“普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费,实现家庭经济困难学生资助全覆盖”。

这是未来5年教育改革助推我国迈进人力资源强国的一项重要战略部署,也是继“普九”后我国在更高基础上的又一个教育普及目标,体现国家对教育公平的高度重视。

高中阶段毛入学率达到90%,这是跨进“普及”门槛的标志。据全国教育事业发展统计数据表明,2014年我国高中阶段毛入学率为86.5%,2015年可能达到87%。也就是说,未来5年,高中阶段毛入学率大约需要再提高3个百分点。

其实,这不只是冷冰冰的3个百分点。全国人大代表周洪宇认为,抓公平和质量,或将是未来5年我国普及高中阶段教育的改革焦点和落脚点,而如何实现普及高中阶段教育,或将是今年两会讨论的重要议题。


上一篇 下一篇

分享

最新加入

最新评论